อัพเดตล่าสุดจากกรณี ‘ณภัทร วินิจฉัยกุล ยื่นฟ้อง กสทช. เรื่องการแก้ไขประกาศ กสทช.’ เกี่ยวกับการควบรวมกิจการ ได้ข้อสรุปว่า ศาลจะยังไม่สั่งทุเลาการควบรวมครั้งนี้ แต่สั่งให้กสทช. กลับไปใช้อำนาจตามกฎหมายที่ตนมีอยู่พิจารณา “อนุมัติหรือไม่อนุมัติ” การควบรวมครั้งนี้
หลังจากก่อนหน้านี้ กสทช. เคยให้การไว้ในตอนแรกว่าการควบรวมครั้งนี้ไม่ต้องอนุญาต แค่แจ้งให้ทราบก็สามารถควบรวมได้ทันที
[สรุปการฟ้องร้องก่อนหน้านี้ ใน 7 ข้อ]
สำหรับรายละเอียดของการฟ้องร้องกรณีนี้ เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม ที่ผ่านมา Brand Inside เคยพูดคุยกับ STATO Public Law สำนักงานกฎหมายด้านคดีปกครองโดยเฉพาะแห่งแรกและแห่งเดียวในประเทศไทย โดยสรุปเรื่องราวเอาไว้ ดังนี้
(1) การฟ้องร้องในครั้งนี้มีผู้ฟ้องคดี คือ ณภัทร วินิจฉัยกุล กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน ของกสทช. หรือซูเปอร์บอร์ด กสทช. โดยมี STATO Public Law เป็นผู้รับมอบอำนาจ (ทนายความ) ในการสู้คดีครั้งนี้
(2) STATO ให้ข้อมูลว่า จากเดิมผู้ประกอบจะต้องขออนุญาต กสทช. ก่อนจึงจะควบรวมกิจการ ตามประกาศ กสทช. ปี 2553 ล่าสุดมีการแก้ไขประกาศ กสทช. เปลี่ยนมาใช้ระบบแจ้งเพื่อทราบในปี 2560 (มีผลบังคับใช้ปี 2561) แต่ กสทช. อาจจะมีมาตรการเยียวยาภายหลังได้
(3) ทาง STATO ชี้ว่า การแก้ไขประกาศของ กสทช. ปี 2561 มีความไม่ชอบด้วยกฎหมายหลายประการ เช่น ประกาศในปี 2561 ขัดกับกฎหมายที่มีระดับใหญ่กว่าอย่างพรบ. และยังขัดกับประกาศ กสทช. ปี 2549 ที่ออกแบบเอาไว้ว่าการควบรวมจะต้องใช้ระบบอนุญาต ไม่ใช่แจ้งเพื่อทราบ
(4) นอกจากนี้ STATO ยังระบุอีกว่า กสทช เป็นหน่วยงานกำกับดูแล มีหน้าที่กำกับดูแลตามกฎหมาย การที่จะแก้ไขหลักเกณฑ์ซึ่งเป็นนโยบายแห่งรัฐนั้น จะต้องกลับไปให้รัฐสภาแก้กฎหมายก่อนไม่ใช่ให้กสทช. ทำโดยลำพัง
(5) กสทช. ออกมาแก้ต่างกับศาลปกครองว่า หากมีการควบรวมเกิดขึ้นจริง กสทช. มีอำนาจที่จะกำหนดมาตรการเฉพาะในการสั่งให้ยกเลิกการควบรวม แต่เอาเข้าจริง ก่อนหน้านี้ กสทช. เคยไปชี้แจ้งต่อกรรมาธิการในสภาว่ามาตรการเฉพาะที่ กสทช. มีอำนาจกำหนดนั้นไม่ได้รวมถึงการสั่งให้ยกเลิกการควบคุม
(6) ซึ่งทาง STATO ระบุว่าการให้คำตอบดังกล่าวต่อศาล เป็นไปเพื่อให้ศาลเข้าใจว่ากรณีการควบรวมไม่ใช่เรื่องฉุกเฉิน ไม่มีความจำเป็นที่จะต้อง ‘ทุเลา’ (ระงับการควบรวมเอาไว้จนกว่าคดีนี้จะถึงที่สุด) ศาลจึงให้เวลาทาง True และ dtac เพิ่มเติมอีก 30 วัน ในการเตรียมเอกสารเพิ่มเติม
(7) ความเคลื่อนไหวล่าสุดในช่วงสัปดาห์นี้ก็คือ ศาลจะยังไม่สั่งทุเลาการควบรวมครั้งนี้ แต่สั่งให้กสทช. กลับไปใช้อำนาจตามกฎหมายที่ตนมีอยู่พิจารณา “อนุมัติหรือไม่อนุมัติ” การควบรวมครั้งนี้ ซึ่งทาง STATO ระบุว่าถือเป็นส่วนที่เป็นคุณกับประชาชน แต่ก็ยังต้องจับตาการพิจารณาของ กสทช. ต่อไป
ติดตามข่าวสารจาก Brand Inside ได้จาก Facebook ของเรา