จีนเตรียมแผนเศรษฐกิจรับมือสหรัฐฯ เต็มที่ ไม่หวั่นแม้มีไบเดนขึ้นเป็นผู้นำคนใหม่

ความขัดแย้งระหว่างจีน-สหรัฐฯ ถือว่ายืดเยื้อข้ามปีและความสัมพันธ์ของทั้งสองฝ่ายตกต่ำลงเรื่อยๆ ในสมัยโดนัลด์ ทรัมป์เป็นประธานาธิบดี ปี 2020 ที่ผ่านมา จีนเพิ่งจะเปิดแผนเศรษฐกิจห้าปีฉบับใหม่ไป

สี จิ้นผิง Xi Jinping จีน
Chinese President Xi Jinping gives a speech during the Tsinghua Universitys ceremony for Russian President Vladimir Putin, unseen, at Friendship Palace on April 26, 2019 in Beijing, China. (Photo by Kenzaburo Fukuhara – Pool/Getty Images)

ในทุกๆ สิ้นปี รัฐบาลจีนจะประชุมการทำงานเศรษฐกิจส่วนกลางจีน (Central Economic Work Conference) เพื่อกำหนดว่ามีเรื่องใดบ้างที่ต้องให้ความสำคัญใน 12 เดือนข้างหน้า ซึ่งปีนี้ก็มีความสำคัญในแง่ของสมาชิกผู้ร่วมประชุม 7 คนคือคณะกรรมการประจำกรมการเมือง (Politburo Standing Committee) โดยการประชุมของปีที่ผ่านมากำหนดให้เป็นวันที่ 16, 18 ธันวาคม 2020 โดยมีผู้เข้าร่วมจำนวนมาก เพราะหน่วยงานทางธุรกิจก็ต้องการเรียนรู้นโยบายจากที่ประชุมว่าจะช่วยกระตุ้นให้เศรษฐกิจฟื้นฟูได้อย่างไรในปี 2021

ปี 2021 นี้ จีนอาจจะไม่ได้มุ่งเป้าที่จะเติบโตมากขึ้น แต่ก็อาจจะมีการกระตุ้นเศรษฐกิจให้ขยายตัวอยู่บ้าง ซึ่งภารกิจสำคัญที่จีนมุ่งไป จะเป็นการสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจ ให้มีความมั่นคงมากขึ้น กำจัดความยากจน รักษาสิ่งแวดล้อม ปฏิรูปโครงสร้างทางเศรษฐกิจมากขึ้น

แม้ว่าโควิดระบาดอย่างหนักในปีที่ผ่านมาจะกระทบแผนเศรษฐกิจเดิมของจีนที่ตั้งไว้บ้าง แต่ปี 2021 นี้จีนมีหลายเรื่องที่ต้องให้ความสำคัญ ไม่ว่าจะเป็นความสัมพันธ์อันเสื่อมโทรมระหว่างจีน-สหรัฐฯ ในปีที่ผ่านมา สงครามการค้าและเทคโนโลยีของประเทศมหาอำนาจทางเศรษฐกิจ 2 ขั้วทรุดตัวอย่างรุนแรงหลังโควิดระบาด ผู้นำจีนจึงให้ความสำคัญกับความมั่นคงของชาติเป็นอันดับแรกๆ สำหรับแผนเศรษฐกิจปัจจุบัน

Xi Jinping Joe Biden สี จิ้นผิง โจ ไบเดน
LOS ANGELES, CA–February 17, 2012–U.S. Vice President Joe Biden and Chinese Vice President Xi Jinping participated in a governor’s luncheon, at Disney Hall, in downtown Los Angeles, Feb. 16, 2012. (Jay L. Clendenin/Los Angeles Times)

ในช่วงเดือนเมษายน 2020 รัฐบาลจีนเริ่มร่างแผนเศรษฐกิจ 5 ปี ฉบับที่ 14 โดยเตรียมแผนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจระยะยาวไว้ ซึ่งก็ได้รับอนุมัติไปแล้วโดยคณะกรรมาธิการจีนและพรรคคอมมิวนิสต์จีนเมื่อปลายเดือนตุลาคม ปีที่ผ่านมาและเปิดเผยต่อสาธารณะในช่วงต้นพฤศจิกายน ซึ่งยุทธศาสตร์เศรษฐกิจใหม่ของจีนสำหรับ 15 ปีถัดจากนี้คือ ผู้นำจีนจะต้องทำให้เกิดความมั่นคงทั้งชาติและเศรษฐกิจท่ามกลางบรรยากาศที่ไม่แน่นอนต่อไปได้

ปี 2021 คือปีแรกสำหรับแผนเศรษฐกิจห้าปีฉบับที่ 14 ของจีน ภารกิจสำคัญสำหรับจีนตามที่ประชุมเศรษฐกิจส่วนกลางของจีนสะท้อนให้เห็นยุทธศาสตร์เศรษฐกิจใหม่ของจีนสองประการ คือพึ่งพาเทคโนโลยีของตัวเองและควบคุมการผลิตและซัพพลายเชน ความขัดแย้งทางเทคโนโลยีระหว่างจีนกับสหรัฐฯ​ ที่ผ่านมา ทำให้จีนตระหนักว่า จีนจะไม่ปล่อยให้สหรัฐฯ บีบเค้นจีนได้อีกในภายภาคหน้า จึงเป็นไปได้ว่า ปี 2021 นี้ จีนจะเร่งเครื่องในการวิจัยและพัฒนาศักยภาพด้านเทคโนโลยีภายในประเทศมากยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ จีนจะให้ความสำคัญกับความมั่นคงด้านอาหารมากยิ่งขึ้น หลังจากที่ก่อนหน้าพึ่งพาซัพพลายเออร์ต่างประเทศมากไป รวมถึงการปรับความต้องการภายในประเทศเพิ่มขึ้น ส่งเสริมให้เกิดการจ้างงาน พัฒนาระบบประกันสังคม ขยายกลุ่มรายได้ปานกลางให้มากขึ้น และเพิ่มการบริโภคภายในประเทศทั้งในระดับท้องถิ่นและตัวเมืองให้มากขึ้น ทั้งนี้ บริษัทเทคโนโลยีเจ้าใหญ่อย่างอาลีบาบา หรือเทนเซนต์จะต้องได้รับความสนใจจากรัฐมากขึ้น รัฐบาลจีนจะเพิ่มมาตรการต่อต้านและป้องกันไม่ให้มีการผูกขาดตลาดมากขึ้น เรียกว่าห้ามขยายทุนโดยไร้ใบสั่ง

ที่มา – Nikkei Asia

ติดตามข่าวสารจาก Brand Inside ได้จาก Facebook ของเรา

mm
Plaa - Brand Inside สนใจความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การทูต การเมือง ประชาธิปไตย เสรีภาพ ความยุติธรรมและความเท่าเทียม ชอบอ่าน ชอบเขียน ชอบสืบค้นข้อมูล ชอบทำคอนเทนต์